县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权纠正施工中违反安全生产要求的行为,责令立即排除检查中发现的安全事故隐患,对重大隐患可以责令暂时停止施工。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当及时受理对建设工程生产安全事故和安全事故隐患的检举、控告和投诉。
安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组,小组成员应不包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。
施工作业班组应设置专职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。
《国务院关于加强安全生产工作的通知》(国发[1993]50号)确定了我国实行“企业负责,行业管理、国家监察,群众监督,劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。
安全管理的重点是对事故的调查处理。
对于建筑行业,“企业负责”既包括施工单位依法对本单位的安全生产工作负责,同时也包括建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作程序下进行,防止发生人身死亡、财产损失等事故,采取的消除或控制危险和有害因素、保障人身安全和健康、设备和设施免遭损坏、环境免遭破坏的一系列措施和活动。
在生产过程中,事故是仅指造成人员死亡、伤害,但不包括财产损失或者其他损失的意外事件。
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