辽宁公务员（申论）模拟试卷66

请以你所在城市的市政府有关部门工作人员的身份，写一篇关于环境保护的倡议书。

 [要求] 条理清楚，语言流畅且有号召力，总字数不超过500字。

对给定资料自拟题日，自选角度，写一篇1200字左右的文章。

 [要求] 观点明确、论述深刻。

一、注意事项

 1．申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文宇表达能力的测试。

 2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料

 1．家住辽宁瓦房店市祝华办事处祝华村祝西屯居民打来电话，反映该村卫生环境状况问题。2008年7月17日，某新闻网大连频道派出调查组，前往祝华村了解情况。

 记者在祝西屯看到，一栋居民楼下面，一处露天垃圾堆放点散布着遍地垃圾，废弃的塑料袋随风刮去，远远便闻到难闻的气味，居民从附近路过只能用手捂住口鼻，快步离开。在通往村中数条小路上，污水、烂泥积存在道路中间，发出令人呕吐的刺鼻气味，行人无法落足。居民房前一处垃圾堆积点的污水四溢，臭气熏天。

 据该村居民介绍，2007年，村里为了应付瓦房店市卫生城检查，花钱修建了几处垃圾站。而垃圾站自修建后，至今无人管理，造成现在垃圾遍地，严重污染了村里环境。对此，居民十分不满。

 居民们说：“现在都在建设新农村，可是我们这里哪还像个新农村的样子。环境卫生脏乱差，蚊虫苍蝇漫天飞。真希望有关领导能到我们这里看一看，给我们解决环境问题。”

 在祝华村委会，记者没有找到村里主要领导，据工作人员介绍，该村领导刚从国外回来，尚未到家。

 看着遍地垃圾以及人行道路积满的污水，居民们十分愤懑。他们说，我们建设的新农村就是这个样子吗?建设新农村要着实为我们农民解决实际问题，环境弄成这样，我们的村领导却视而不闻，这样的带头人农民能拥护吗?哪里还有为百姓干实事的样子?

 2．深圳清水河下坪垃圾填埋场的臭气不是2009年才有的，只不过因为2009年“异常凶猛”，才引起了各方的关注。事件披露之后，据相关部门的报告，垃圾填埋场是合乎卫生标准和规范的。然而即便“卫生、规范”，却无法否认影响周边居民日常生活的事实，也无法阻止越来越多的深圳人安居心理危机的爆发。

 根据某媒体的保守估计，受到臭气“熏陶”的居民有40万人。就这个数据，一直在关注事件发展并有亲自到臭气扩散区域勘察的居民于田认为，按照这几天风向变化后臭气扩散的范围，空气污染已经涉及罗湖、龙岗、宝安三个区的部分区域，遭臭气污染的居民肯定会有100万人。

 臭气事件发生之后，深圳市环保局召开了新闻发布会，承认有臭气，并表示这是清水河下坪固体废物填埋场内污泥聚集淤塞导致“管涌”造成的。龙岗环保部门也表态一个月内会解决问题。

 可是对于这些受到臭气污染的居民来说，这些处理结果还不能令他们满意。冰冻三尺，非一日之寒。在2008年，就已经发生过几次臭气事件，引起了第五园业主的注意。在深圳房地产信息网第五园的业主论坛上，记者看到一封物业公司发布的公告，上面描述了该物业公司一年内派人7次去寻找臭气的来源的详细过程。但即便发现来源，物业公司也没办法控制事情发展。

 到了2009年，当臭气忽然变得异常凶猛的时候，居住在这里的居民开始行动起来。记者了解到，2009年3月24日，这里的业主代表联合周边楼盘如四季花城、月朗苑、春华四季园、家和花园、珠江旭景家园、清水河道金祥花园等小区业主，并通过物业公司的帮助，找到300名业主代表签名，然后和龙岗区环保局的负责人进行了沟通。网名深圳红叶的第五园业主告诉记者，目前他们联合投诉多次，并已经找政府对话了两次，希望得到更多的解决方案。

 对于解决方案，大多数业主的想法很简单：盼望垃圾场能够搬走，毕竟清水河以前属于深圳的偏远区域，可是现在已经成为深圳的中心，周边已经被住宅包围。对此，于田有不同看法。他认为：“环保局已经在这个垃圾场投资了4.6亿，不会轻易搬走。重要的是垃圾处理的技术到底能不能更新?环保事件的问责制能否建立起来?”他认为这才是关键。于田很纳闷：“深圳一直号称这个垃圾场的垃圾处理技术先进，为何常年都有臭味?”他表示，很多居住在清水河的居民被迫搬到别的区域，而且出现这个垃圾“管涌”事件之前，一直都有居民投诉臭气，但是没有任何问责制。这个问题如果可以和泥头车一样得到政府的关注，也许最后处理的结果才会让居民满意。

 “最怕就是未来。垃圾场的年限是30年，现在才10多年已经变成这样，未来简直不敢想象，也许有一天，臭气会笼罩整个深圳也不一定。”于田这样告诉记者。这不是他一个人的担忧，所有受访者都或多或少地表达了同样的忧虑。也许，会有更多的深圳人产生同样的担忧。面对担忧，第五园一位业主ARONG在发动业主团结起来战斗的帖子里面这样说：“为了我的家园，为了全家妻儿老小的健康，为了每夜安然入睡，我不能再幻想，无法继续后悔，我只能选择‘战斗’!”

 3．位于福建省福州市仓山区金山公园内的流花溪曾经溪水清澈，鱼儿繁多，两岸草木葱郁，鸟鸣不绝，是附近居民游玩休闲的好去处。自2008年下半年以来，受流花溪沿岸建筑施工和生活污水排放影响，流花溪溪水逐渐变得黄浑不堪，一些河道被建筑、生活垃圾堵塞，原本流动的清澈溪水变成现在的污浊黄水沟。流花溪河道堵塞和污染情况经当地媒体多次曝光后仍未见好转。

 4．室内环境专家根据多年检测分析，车内空气污染主要来源于以下几个方面：

 新车内装饰材料中含有毒气体，主要包括苯、甲醛、丙酮、二甲苯等，这些有害物质在不知不觉中使人中毒，渐渐出现头痛、乏力等症状。

 汽车发动机产生的一氧化碳、汽油气味，均会使车厢内的空气质量下降。

 车用空调蒸发器若长时间不进行清洗护理，就会在其内部附着大量污垢，所产生的胺、烟碱、细菌等有害物质弥漫在车内狭小的空间里，导致车内空气质量差甚至缺氧。

 人体自身的污染。医学研究表明，人体中有近百种随呼吸气体排出的代谢物，其中以二氧化碳排除量最多。当空气中二氧化碳浓度达到0.5%时，人就会出现头痛、头晕等不适感。车内空间比较小，更容易造成污染。

 公共交通车中乘客的交叉污染。比如出租车和公共汽车中如有呼吸道疾病患者，他们可通过谈话(飞沫)、打喷嚏、咳嗽等将细菌或病毒传染给他人。另外，专家们在车厢内的拉手、背扶手、车窗等部位，均检出有乙型肝炎表面抗原阳性的唾液、汗液等。加之有的乘客随地吐痰、吸烟更加增加了传播疾病的机会。

 5．辽宁省调兵山市委、市政府历来高度重视可持续发展，树立了大生态的建设目标，发展循环经济，努力改善、美化城乡生态环境，营造良好投资平台，为群众提供优美的休憩活动空间。

 “优化环境、构筑平台、项目支撑、加快发展”是调兵山的经济社会发展战略思想，在这一思想中，优化环境首当其冲。早在2004年，调兵山市在铁岭市第一个建起了高标准的城北工业园区和城南开发区，两个工业园区之间10公里新梨公路两侧规划成经济带，连同规划中的煤化工园区，形成了“三区一带”经济发展格局，“三区一带”总规划面积28平方公里。园区基础设施超前规划、超前建设，规划好绿地，完善道路，留足空间，营造舒适的工业氛围。城北工业园区道路两侧新增绿地面积3.8万平方米，城南开发区内建成辽北最高标准的生态大道，全长1650米，宽120米，三条绿化带宽达68米，绿化面积10.2万平方米，绿地率高达51%，植物品种达到28个。“三区一带”区域内完成投资2000万元，累计安装路灯2890盏。投资3210万元，累计种植草坪40万平方米，种植风景树26.8万棵。

 “经济发展不能以牺牲环境为代价”。调兵山市委、市政府居安思危，将强烈的环保观念体现到现实的工作之中，把环境友好型要求作为园区发展的前提条件，促进园区科学发展。凡是影响园区环境的项目一律不得进入园区，在企业设立前必须进行环保评价，对达不到环保要求的企业，实行一票否决。重点发展科技含量高、能源消耗低、经济效益好、示范带动作用强的企业。

 几年来，调兵山市在园区建设上累计投入资金10亿元，达到了“九通一平”。调兵山工业园区于2006年被铁岭市政府确定为市级工业园区，构成沈铁工业走廊“一体两翼”工业发展大格局中重要的“一翼”，园区建设的品位和档次居铁岭市各工业园区前列。截止到目前，入驻调兵山工业园区的企业已达到136家，累计总投资金额126.59亿元。

 调兵山市以创建国家园林城市为契机，从为绿化工程服务入手，依托城市资源发展城市、建设城市、管理城市，对城市的基础设施建设、道路交通、环境卫生进行综合整治。

 碧水蓝天，空气新鲜，是城市居民生活质量不可或缺的重要指标。建市26年来，调兵山的城市建设已经从单纯注重“量”的扩张逐步转变为注重“质”的提高。通过实施“蓝天、碧水、净化”工程，加强环境保护和治理，加大空气污染的防护和治理，改善能源结构，提高清洁能源使用率，加强污水废水集中处理和水环境治理。建设生态园林式的调兵山的具体实践，体现了经济发展、环境保护和社会进步相协调。

 6．1994年1月投入生产，2007年7月1日停产，福建莆田仙游县郊尾电池冶炼厂在此期问，利用废的铅蓄电池做原料，使用直接燃煤的反射炉冶炼粗铅、合金铅，其原料和生产过程中产生的铅尘均属危险废物。

 正是因为郊尾冶炼厂多年来违反了国家有关法律法规，向大气排放危险废物，导致该厂周围203人血铅超标，其中200人是儿童，此外该厂周边的农作物生产也受到影

仔细阅读给定资料，对资料所反映的问题给出具体、可行的解决措施。

 [要求] 总字数控制在350字以内。