2012年村官考试《公共基础知识》全真模拟预测试卷(6)

第 52 题 肆虐全球的金融危机对我国的影响正日益明显，长三角、珠三角以及沿海发达地区为数不少的厂矿、企业或裁员或倒闭，大量民工丢掉了工作，生活无着落，只得背起行囊返乡。今年返乡的农民工，不像以前的农民工回家只是为了过春节，年后再重返务工单位，而是他们如今的返乡。不知何时再能走出去。因此返乡农民工的就业就成了一个大问题。要解决大量返乡民工的就业问题，显然不是一蹴而就的，这不能只靠农民工自己想办法来解决，当地政府也必须给予指导和帮助。

江西某县调查组在调查中也注意到当前在返乡农民工这个群体和乡镇工作中普遍存在一些倾向性问题：缺乏对国际金融危机长期困难的应对准备，相当一部分返乡农工认为国际金融危机的影响很快就会过去，缺乏长期战胜困难的心理负荷；依赖、等、靠思想严重。相当一部分返乡农民工回到家乡不愿回到土地务农，等待政府想办法安置他们，观望等待，坐吃山空；对再就业薪酬的心理预期值过高，特别是原来在矿山企业打工的返乡农民工，现在大钱没处挣，小钱又看不上。本地有一天30-50元薪酬的工作不愿干；乡镇对返乡农民工的底子不清，担心如实统计上报会自找麻烦，影响当年工作考核。因此造成有关返乡农民工的统计数据与实际情况不符，影响县上的宏观决策：村级组织对返乡农民工的教育引导亟待加强。

浦北县是一个外出务工人员的大县，全县有外出务工人员20多万人，无沦是从带动发展、带领发展等方面，这些人员对全县的经济发展都起着举足轻重的作用。在压力面前，该县及早谋划，积极做好返乡农民工的思想工作，及时了解他们的动态，做到有的放矢。该县一方面通过各镇的劳动保障站等机构，深入组织开展返乡农民工的思想动态调查，建立农民工需求动态档案。另一方面，该县劳动和社会保障局、总工会、团委、妇联、残联等部门联合在县城繁华路段开展“就业援助你我他，真情相助渡难关”为主题的返乡农民工劳动保障宣传活动，面对面与返乡农民工进行沟通互动，认真掌握返乡农民工的工作需求，拉开了全县返乡农民工就业援助的序幕。全县先后通过组织召开座谈会、串访和征询意见等形式，开展调查13000多人次，发放宣传资料10000份，对掌握第一手资料，了解需求起到了极大的作用。

为了解决返乡农民工就业问题，浦北县坚持多条腿跑路，切实帮助他们排忧解难，为促进经济发展创造良好的务工条件。企业带动，洗脚上田。该县以全县四大工业园区为平台，将企业需要的工种、人数等进行多方面宣传，引导返乡农民工选择合适的工种，进厂务工，转移就业。目前，进入该县四大工业园区企业工作的返乡农民工达3100多人，对确保农民增收起到了良好的带动作用。

加强对农村劳动力，特别是返乡农民工的职业技能培训力度，切实增强返乡农民工的就业竞争力。从目前对返乡农民工的统计调查分析看，返乡农民工最多的行业是建筑业、加工制造业、其他行业，这些行业技术含量不高。加强职业技能培训，提高职业技能水平，增强农民工就业竞争力是做好返乡农民工就业工作的基础和前提。建议各乡镇党委、政府、劳动就业部门、职业培训机构要迅速组织专门力量进入村、组调查摸底，切实了解农民工培洲意愿和意向，科学设置培训专业，积极开展免费职业技能培训，使农民工掌握一技之长，为实现就业再就业打下基础。

切实落实党和政府农村工作各项方针、政策，为返乡农民工回乡创业提供政策支持。为返乡农民工回乡创业提供免费创业培训、项目开发、开业指导、政策咨询；在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业优惠政策执行；申办个体工商户。免收工商登记费，提高缴纳营业税起征点。对返乡农民工从事种养殖业的，积极给予小额信用贷款支持，把返乡民工在城镇创业就业人员纳入小额担保政策扶持。鼓励支持返乡农民工利用存量集体建设用地，以闲置土地、闲置厂房和荒山、荒滩等场地回乡创业。

返乡农民工就业问题成了今年江西“两会”关注的一个热点，许多人大代表和政协委员提交了相关建议、议案和提案。省政协委员邹永明就向大会提交了《关于加大力度保障农民工就业问题的建议》的提案。此前，他做了大量调研。“2008年，全省外出务工人员为680万人，去年10月份以来，返乡农民工逐渐增多，截至去年底，江西省返乡农民工超过46万人，春节时，这个数字成倍增长。”邹永明说，春节过后，有的人会选择继续外出，寻找新的工作机会。但有的人也会留在家里等待就业的机会。而如果大量农民工找不到工作将会带来社会的不安定因素，这不仅是一个经济问题，还会带来其他问题，政府应高度重视农民工就业保障问题。

江西省经济学会副会长、南昌大学经济管理学院院长尹继东分析说，从近年研究来看。只有基础设施类的投资能在短期内有效增加就业岗位。“在此轮国家实施投资拉动内需的战略中，无论是中央还是地方，一个鲜明的特点就是投资集中在基础设施建设项目上”。专家的话昭示着农民工有着美好的就业愿景，而且并不遥远。

“政府的帮助是实实在在的!”“出台的政策举措确实让我们感受到了党和政府的温暖!”返乡农民工发自肺腑的只言片语，不仅仅是感恩，更多的是对未来的信心。

写作要求：

Ⅰ．请概括材料所反映的返乡农民工再就业存在的普遍问题。要求：简明扼要，条理清晰。不超过200字。

Ⅱ．读完上述材料，你有何感想?请结合给定材料，用800字以上的篇幅，自选角度、自拟标题进行论述，要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

第 51 题 近年来．虽然农村医疗卫生体制改革不断深化，政府对农村医疗卫生的投入和管理不断加强，但因农村医生的诊疗行为引起的医疗纠纷却呈上升趋势。××省××县人民法院通过对2006年以来所办此类案件的调查发现，这类案件存在审理难和执行难的问题，严重妨碍农村社会稳定和新农村建设，应当引起重视。

案例一：2006年8月13日上午，××县××乡××村村民王××因患口腔溃疡至本村郑××诊所治疗。郑××检查后决定给王××输青霉素，数分钟后，王出现过敏性休克，郑呼叫“120”救护车将王送人县医院抢救。王××因青霉素过敏性休克造成脑梗塞后遗症，导致双目失明，经鉴定构成一级伤残。王××起诉要求郑××赔偿损失14万余元。庭审中，因郑××不认为自己有过错，调解不能达成协议，故法院依法判决郑赔偿王各项损失8．5万余元。判决生效后，郑××未按判决确定数额支付赔偿款。王××申请法院执行，但郑拒不执行。

案例二：2007年农历十二月廿九日，××县××镇××村村民王××因耳朵发痒而至本村诊所就诊，该所医生张××给其开了口服西药和灌洗耳朵的外用药，外用药为庆大针2支，4万单位。王××的双耳因灌洗药物而失聪，经鉴定构成六级伤残。王××起诉要求村卫生所、村委会和张××共同赔偿各项损失共计4．3万余元。法院审理后判决张××赔偿王××各项损失共计4．1万余元，村委会负连带责任。判决生效后，王××申请法院执行，但张××拒不执行，村委会也无财产可供执行。

请问你如何看待以上两起案例?

第 49 题 下列各项中属于合同法基本原则的是（　　）。

第 50 题 数罪并罚的原则包括（　　）。

第 46 题 行政协调应遵循（　　）原则。

第 48 题 行政复议是一种（　　）。

第 47 题 当代政府行为的规范，实质是一个政府全面转型的问题，在这个转变过程中，首先要实行政府观念的转变，这种转变主要包括（　　）。

第 44 题 以下做法有利于缓解企业在解雇员工时可能产生负面影响的是（　　）。

第 45 题 承认社会发展过程中的主体选择性说明（　　）。

第 42 题 按照中国社会主义事业总体布局，党和国家全面推进的建设有（　　）。