2013年国家公务员考试《申论》考前预测试卷(3)

就给定资料所反映的主要问题，用1000字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

从政府制定政策的角度，提出解决给定资料所反映问题的对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数不超过350字。

一、注意事项

1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

二、给定资料

材料一

目前，中国内地已经是亚洲地区(日本除外)第二大财富市场并仍将保持迅速增长，其中富有的群体拥有大约1.44万亿美元的资产。波士顿咨询公司(BCG)在昨日发布的《中国理财市场》报告中预计，中国富有人士的资产在未来几年将以13%左右的比例增长。

BCG的调研显示，中国富有群体的性质和欧美的富有群体差别非常大。首先，中国富有群体持有的现金水平很高，大约占他们全部财富的71%，而全球平均水平是34.6%；其次，他们具有高度投机性，并对风险有很强的承受能力，喜欢股票等快速交易型理财产品；最后，中国的富有群体倾向于直接参与投资决定过程，很多人坚信自己比理财机构的经理更有能力得到高回报。

“在中国，财富的聚集程度很高，”波士顿咨询公司(北京)副总裁邓俊豪说，“不到0.5%的家庭拥有全国个人财富的60%以上。即使在这些富有的群体内部，也有大约70%的财富掌握在资产超过50万美元的家庭手中。”

材料二

中国富人的生活是怎样的呢?日本电视台曾跟踪拍摄了上海富人太太的日常生活。几个富太太一起去国际顶尖奢侈品牌店购物。一位太太看中了一条大红色、标价5万的裙子，试穿后并不合身，不过她还是买了，要求店家修改，过几天再来取。逛完街后日本电视台的记者随其中一位富太到家中采访，女主人的宅邸从电视上看十分豪华，日本电视台的记者请她展示一下自己喜欢的东西，女主人一下拿出了十多只价值百万以上的欧洲名表，齐齐陈列在 高级丝绒中。

而同样的奢侈故事，由于各种考虑，在中国很少能直接面对镜头，但奢侈之极致仍然在圈子里广泛流传。北京一位地产大亨的夫人李若(化名)认为自己不算奢侈的人，家里最奢侈的东西不过是一套价值12万元的欧洲品牌音响，但她不讳言自己的朋友圈里有这样一批奢侈品的忠实拥戴者。她告诉记者， 自己有一个从事地产的朋友，喜欢买吉普车，原来开“路虎”，后来觉得不喜欢了，又买了辆“悍马”，价格在200万元左右；而一个做生意的商人，买了一辆世界上最大的吉普车，车上面可以开party，也是价值百万；也有人喜欢赛马，一家连锁牙科诊所的老板，自己有个马场，侍弄着六七匹赛马，每匹马都在两万美元以上。

李若还说，她的一个北京做地产的朋友，投入5000万元左右，在北京郊区圈了片地，盖了一栋豪宅。除了自己周末休闲住的房间以外还有十几个客房，28个工人为其服务，光每个月的电费就要5万。李若告诉记者，朋友盖这个房子用来“待客公关”。

材料三

“日前公布的《中国超级豪宅排行榜》十座提名豪宅中，北京的豪宅占了五席，其中单套最高价达到3800多万元”。这些每平方米高达两三千美元的豪宅凭什么这么贵?豪宅里都住着什么人?近日记者对其中部分豪宅进行了采访调查。

紫玉山庄的董事长黄紫玉称购买豪宅的业主“都属于金字塔塔尖上的人”。其中大多是来自全国各地的成功商人、企业家，也有一些扎根北京的娱乐圈人士。

爵世?玫瑰园三期销售人员介绍，来买玫瑰园别墅的人士主要是律师、IT精英、房地产商等，山西大矿主也比较多。碧水庄园三期的销售人员说得更详细，她告诉记者，碧水庄园三期的别墅大约是1700万元一套，前来购买的主要是IT界商人、律师和房地产商。

材料四

豪宅究竟豪在何处?获得提名的碧水庄园销售部副经理蒋女士介绍说，豪宅首先是地界好，地价贵。其次是送给业主的绿地大，公共绿地也大。这样土地成本自然很高；还有，在社区内修建变电站，建立高档会所，送给业主的高档家电等等。在碧水庄园里，记者看到两个水质清澈的大湖。工作人员说这全是人工挖掘的，总共430多亩。此外每家每户外围都有1200平方米到5200平方米不等的超大绿地。“不包括前两期，仅三期的绿地修建我们就投入了近亿元。当然房屋建造成本也高，都是用最好的建材建造的高质量别墅，里面还有长25米的家庭游泳池。但房屋建造成本只占全部成本的很小部分。”

爵世?玫瑰园李岚小姐认为，顶尖设计和房屋的高科技含量也是豪宅贵的重要因素。爵世?玫瑰园三期有两点在京城豪宅里比较突出：

名设计-爵世?玫瑰园三期的整个规划设计由有百年专业经验的加拿大建筑公司和工程公司联手完成。加拿大皇家建筑学会主席亲自担纲爵世总设计师兼总管。

高科技-户式中央空调：全空气系统空调，能对室内空气进行自动加湿、除尘和杀菌，使室内空气洁静度达到外科手术室的指数标准。采用加拿大枫叶品牌中央防盗及法国罗格朗可视对讲系统。中央背景音乐：音源设在厨房，各个房间设有末端，中央吸尘系统采用法国爱迪士中央吸尘系统。爵世?玫瑰园的泳池采用世界最高技术法国环保循环系统-内 循环，无地漏，全部为水自动处理系统，自动冲浪系统，除尘系统，其水质洁净，卫生可以达到十年不用换水。三期产品中500系列以上均可选择配装私家电梯，为京城首创私家电梯。

碧海方舟销售人员介绍，他们在11.95公顷的占地上，只规划了55栋单体别墅，这55栋别墅被62万平方米、18栋国际标准的姜庄湖高尔夫球场所环绕，高尔夫球场中还有2.6万平方米的中国湖。

据说，豪宅里配有金马桶、金水龙头，但记者在碧水庄园和玫瑰园没有看到这类的东西。据业内人士说，有的楼盘真的尝试过这种做法，但不被人们认可。

材料五

“就算白送我这套别墅，我都养不起。”一位刚参观了豪宅的人一出门就大声感慨。

记者算了笔账，碧水庄园与玫瑰园的物业费是每平方米每月6元左右，一套1000平方米的豪宅每年的物业费就要7.2万元。如果加上偌大的房间耗费的水、电等费用则更是惊人。而在紫玉山庄和碧海方舟，物业费是前者的两倍，就是说某些面积超过1000平方米的豪宅，一年的物业费就要将近20万元。

“这么大的房间，没两个以上佣人根本无法生活。雇佣这些人员又要有大笔开支。”碧水庄园销售人员说。

记者在爵世?玫瑰园和碧水庄园分别看到诸多有趣的情景。玫瑰园内最贵的售价3750万元的“楼王”，院落外面重新安装了一套安全保卫监控设备，并有两名内保在站岗，这样就与社区物业的保安形成了双保险；在有的豪宅前竟然有树龄超过百年的“古树”，据说是业主爱好古树而移过来的。

在碧水庄园，有些豪宅主人养的宠物不是狗，而是英国名马；零星在湖边垂钓的人士从模样到穿戴看起来特别土气。但据销售人员说，不能光看表面，这些都是业主或业主家属，某些人生活可能曾经很苦，但经过艰苦创业终于成功了。“碧水庄园也有喜欢园林的业主移来古木，但物业雇佣的园丁不负责这些古木的日常养护。”

在碧水庄园和爵世?玫瑰园里，奔驰、宝马、保时捷等名车比比皆是，比北京街头夏利、捷达的比重还要高。记者没有看到奥迪，偶尔有一些本田等轿车，一问原来都是售楼和物业人员的。低档轿车则很难见到踪影。一位住在这里的房地产界的老板，为了自己的女佣买菜方便，专门配备了一辆价值十几万的车给她开。记者前往采访时开的是10万元买的车，在这些豪宅里基本被工作人员当作“正在辛勤工作的谁家的佣人”。

材料六

英国《金融时报》近日援引一份调查称，当今的美国富人大部分属于“新生代”，消费习惯多以节俭务实为主。

最近美国资深的市场研究专家吉姆?泰勒对美国500个流动资产不少于500万美元的家庭进行了一次史无前例的大规模研究。《金融时报》的文章援引这项研究结果称，目前多数美国富人都来自中产阶级，大都经过自身努力奋斗跻身富人行列不久。只有19%的受调查者在富人行列里待了15年以上，而这部分人当中仅有16%靠的是遗产。其他人都在上世纪 八九十年代起家，而且往往通过风险投资致富。

泰勒的调查发现，绝大部分富人的成功之路都是这样的：有一个很好的计划，并相信自己的计划，且坚持不懈地付诸实施，即使几经失败，他们也没有放弃。

调查认为，这些富人对奢侈品的了解有限，在购物的时候，他们注重质量、美观和品牌，但原则是能省一块钱就省一块钱。为了找到心仪的东西，他们会上网购买。接受调查的富人们平均每周用13.7小时在网上冲浪。

三、作答要求

请用不超过200字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。要求：全面，有条理，有层次。