2015年上海事业单位公开招聘工作人员考试《综合应用能力》专家命题预测试卷七

住房城乡建设部关于公布国家城市湿地公园的公告

建城C20123第116号

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局：

按照《国家城市湿地公园管理办法(试行)》(建城[2005316号)规定，经山东省住房城乡建设厅、新疆生产建设兵团建设局审查推荐和住房城乡建设部组织专家评审，批准山东省寿光市滨河城市湿地公园、新疆农六师五家渠市青格达湖湿地公园为国家城市湿地公园。

希望被批准的国家城市湿地公园坚持“重在保护、生态优先、合理利用、良性发展”的方针，严格执行《国家城市湿地公园管理办法(试行)》，建立健全保护管理机构，按照《城市湿地公园规划设计导则(试行)》编制保护规划，划定保护范围，严格保护管理。

各省(区、市)住房城乡建设主管部门要加强对本地区的国家城市湿地公园定期、不定期的检查和跟踪监督，切实做好国家城市湿地公园的保护、利用和管理工作，维护城市湿地生态系统的生态特性、基本功能和生态平衡，提高人民群众和社会各界的湿地保护意识，实现人与自然的和谐共存。

特此公告。

中华人民共和国住房建设部

2012年08月O7日

【案例二】

当对养老的担忧让社保基金的保值增值问题再次成为公众关注的焦点时，延迟退休年龄这一话题也就不可避免地再次被摆上了桌面。

有专家指出，在短期内我国养老金收支压力主要来源于转轨成本；而在中长期内，人口老龄化将逐渐成为导致养老金收支缺口的更为主要的因素。

我国是世界上老龄化程度最高的国家之一，目前中国65岁以上的老年人口已接近1．3亿人，全国31个省(市、自治区)已有26个进入老龄化状态，而到2050年，这一数字将会达到3．32亿人，超过总人口的23％。

不仅如此，中国人口的预期寿命已经呈现稳步上升的趋势。1980年至2010年期间，平均每5年上升约1岁，如果退休年龄政策不变，则意味着老年人口退休后的余寿不断增加，给养老金支付带来的压力可想而知。

在这样的背景下，相关部委对“延迟退休”以缓解养老金压力的想法由来已久。2012年6月初，人社部曾公开表示，随着经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄是一种必然趋势。目前正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

【案例分析】

1．请你概括并归纳延迟退休年龄被提上议程的原因。

2．延迟退休年龄带来了诸多争议和讨论，请你分别分析如果实行延迟退休年龄，将可能会对我国社会带来的利与弊。

[案例一】

网络技术，为文学作品的传播插上了“翅膀”，但也对著作权的保护提出了新的“挑战”。

作家们普遍反映：文学的侵权行为形式多样，盗版书、伪书(作者为某作家，实际却不是某作家所写)、影视剧任意改编等等。特别是近年来网络侵权盗版事件层出不穷，形式隐蔽、手法特殊、取证难度大是网络侵权的典型特点。“维权太难了”，这是作家们相当普遍的心态。

不过，这种“难以维权”的烦恼，目前也有途径缓解。近年来，帮助作家维权的组织也越来越多，如中国作家协会于1987年成立作家权益保障委员会(简称“权保会”)、中国文字著作权协会、北京版权保护中心；网络维权方面，也有“中文在线”的反盗版联盟，这使在“官方”版权局维权之外，出现了维权的民间力量。据“中文在线”总裁童之磊介绍，“中文在线”反盗版联盟自2005年成立以来，已与全国30多家律师事务所合作，处理了300余件案件。

有统计表明，在知识产权案件里，70％是版权案件，版权案件里，70％是网络案。网络和网络之间的侵权行为也屡见不鲜。就像作家张抗抗所“抗议”的：“网络上如果没有红绿灯，以后谁都别想走路了。”

处罚力度对于维护作家权利、保护创新成果至关重要。如果侵权方的赔偿金只是与作家签约成本的1／10，他当然宁愿打官司也不走正常的授权签约途径。而现在的矛盾是，司法与行政处罚的力度都有些偏弱。

许多司法界及文学界人士认为：进入司法程序的案件，应严格按照相关法律条款进行判决、处罚，加大行政处罚力度。

由国家版权局、公安部、工业和信息化部一起联合行动，打击网络侵权盗版，这应该视作是对文学侵权现象的一种积极回应。

不过，要杜绝文学侵权现象，依然路漫漫。

【案例分析】

1．“网络技术，为文化作品的传播插上了‘翅膀’，但也对著作权的保护提出了新的‘挑战’。”请你结合对这句话的理解，谈谈网络对文学发展的影响。

2．针对给定资料反映的网络文学作品遭遇侵权的问题，你有什么应对建议?