下列说法不正确的是（　　）。

在行政诉讼中，人民法院只对具体行政行为是否合法进行审查。（　　）

我国是社会主义国家，因此，在个人收入分配制度上应将公平和效率放在同等重要   的地位上。   （　　）

分配客体是收入分配系统的核心，在分配过程中处于主导地位。   （　　）

行政指挥可以越级指挥。   （　　）

刑事诉讼中的证明责任由公安司法机关承担。 （　　）

政策性银行是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而   进行融资和信用活动的机构。      （　　）

草拟的公文如不能与其他部门协商一致，按自己意见上报即可。   （　　）

联合行文的公文均由主办机关加盖印章。       （　　）

公务员的考核，是指对公务员履行职责的情况所作的考察和评价。   （　　）

部门内设机构均可对外正式行文。（　　）