乙县国税局税务人员在对甲企业催缴税款时强行扳下企业电闸，该企业认为，税务人员的上述行为造成企业生产经营中断，损害其财产权益，直接向人民法院提起行政赔偿诉讼，要求乙县国税局予以赔偿，但被人民法院驳回起诉。其原因是()。

行政法规可以设定除拘役以外的各种行政处罚。

在行政复议过程中，被申请人可以向有关单位和个人调查取证，任何单位和个人均有协助的义务。

行政许可是一种外部管理行为。

自治条例可以变通民族区域自治法。

行政行为一经做出即具有法律效力，非经法定程序不得变更。

法律、法规授权的组织是行政主体，行政委托的组织或个人不是行政主体。

只有具体行政行为是税务行政诉讼的审查对象，抽象行政行为不是税务行政诉讼的审查对象。

行政复议决定送达后，在允许提起行政诉讼的法定期间内不具法律效力。

法是针对具体的人和事制定的，因此法不具有反复适用性。

任何个人都不能成为行政主体。