对外开放是我国一项长期的基本国策。 ( )

据报道，某市一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从2008年9月到2010年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却未完结。无独有偶，该市的另一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。 问题：请用行政改革的有关理论说明上述项目审批何其难的现象反映了当前某些行政管理部门中存在什么问题。

2010年3月28日14时30分许，山西王家岭煤矿发生透水事故，153人被困井下。4月4日进入井下救援阶段，4月5日发现的115名被困工人已经全部出井，井下搜救人员仍在进行搜寻，全国亿万观众通过电视直播见证了这次生命大援救，也见证了奇迹的诞生。 安监总局局长骆琳日前在国务院华晋焦煤公司王家岭矿“3.28”特别重大透水事故调查组第一次会议上说：王家岭矿事故抢险救援，确实取得了重大成效，甚至创造了矿难救援史上的奇迹。但是，我们要清醒地看到，救援过程中，党和政府、企业单位、社会各界投人了那么多的人力、物力、财力，作出了艰苦的努力，事故在社会上造成了巨大的影响，对地方和企业发展造成了巨大的损失。更重要的是，这起事故无情地夺去了30多位矿工的生命，致使115位矿工受伤，给上百个家庭造成了沉重的打击，给他们带来影响一生的灾难和不幸。 面对惨痛的矿难，如果企业坚持做到预防为主，认真排查事故隐患，发现隐患并及时整改到位，从而把事故消灭在萌芽状态；如果企业能够依法依规，加强安全管理，按程序进行开发建设，而不是赶工期、抢速度，急功近利；如果企业能够正确处理安全与发展、安全与效益的关系，健全制度，落实责任；如果我们各级政府和部门切实加强监管，严格执法和治理，依法依规全面做好安全生产工作，这样的事故完全可以避免。所以，从这个意义上讲，我们宁可不要王家岭矿事故抢险救援的“奇迹”。少一些“亡羊补牢”；要的是加强管理、有效预防、大幅度减少甚至杜绝事故发生，多一些“防患于未然”。 结合给定材料，自拟标题，写一篇议论文。要求观点鲜明，论证合理，结构完整，语言流畅，不少于800字。

关于在客流高峰和应急运输状况下调用班线客车开行包车请示的批复 (2012)×运客15号×市运管处： 贵处《关于在客流高峰期和应急运输时可以临时调用班线客车开行包车的请示》收悉，现将请示内容及涉及问题批复明确如下： (一)《关于明确道路旅客运输经营许可及证件办理相关事宜的通知》(×运客[2012]10号)文件明确规定“已许可从事班车客运的车辆不得同时许可从事包车客运经营；已许可从事包车客运或旅游客运的车辆也不得同时许可从事班车客运经营。包车客运车辆经许可，可同时从事旅游客运经营。旅游客运车辆经许可，可同时从事包车客运经营。” (二)按照《道路旅客运输及客运站管理规定》的规定，结合我省客运实际，在春运、旅游“黄金周”等客流高峰期运力不足时，运管机构在确保车辆、驾驶员等符合安全运营条件的前提下，可安排班车客运车辆持加班牌运行，或调派包车客运或旅游客运车辆持包车牌运行。若仍不能满足市场需求，可调派班车客运车辆执行临时运输任务，调派车辆时，运管机构应出具相关证明随车携带备查。 (三)运管部门要加强监管，准确掌握属地客运市场供求状况。既要尽量满足旅客出行需求，又要尽量避免盲目增加运力造成资源浪费，给我省客运行业带来很不稳定因素，切实实现良好可持续发展的客运市场秩序。 请审阅。 ×省道路运输局 二O一二年八月六日

2011年12月1日18时许，犯罪嫌疑人刘某(居住于甲省A市，19岁)在甲省B市遇到放学回家的邓某(14岁)。刘某因为曾经被邓某带人殴打过，为图报复遂起杀心。于是刘某跟踪邓某并在一僻静处趁邓某不备，拿起羊角钉锤朝邓某的后脑部猛击数下，致邓当场死亡。当晚11时许，刘某将邓某的尸体绑上红砖后推人护城河沉尸灭迹。 刘某杀人后，因潜逃需要用钱，故采取写匿名信、打匿名电话的手段，以将要加害邓某相要挟，要求邓某的父亲准备现金10万元，送到他指定的地点。2011年12月15日，刘某在其指定地点与邓某的父亲接头时，被公安人员抓获。 公安机关根据刘某的陈述找到沉尸地点，打捞起邓某的尸体和生前携带的书包以及刘某的作案凶器。经法医鉴定：死者邓某系因生前被他人用钝器(如钉锤之类)击打头部而死亡。 犯罪嫌疑人刘某归案后，对用羊角钉锤打死邓某的犯罪事实供认不讳。 问题：刘某的行为构成哪种(些)罪名?

2012年5月4日，我国首个宇航动力学国家重点实验室在西安卫星测控中心通过科技部验收，标志着我国初步建立了一个宇航动力学领域基础理论、前沿技术及实践应用的公共科研平台，促进了关键技术的突破，为我国航天重大工程的实施提供了重要支撑。( )

扩大就业是保障和改善民生的头等大事。 ( )

个体劳动者的收入，体现的是社会主义公有制经济中劳动者在分配方面的互助合作的关系。 ( )

通知不能主送同级机关。 ( )

平行文只限于具有平行关系的机关之间相互主送的公文。 ( )

生产力高低是衡量社会进步与否的根本尺度，也是唯一尺度。 ( )