13． 在每个预算年度开始时，将所有过去进行的管理活动都看作是重新开始的预算是( )

张明是东北某地区一个小镇的镇长，他给小镇各业务部门起草了一份年度预算。在预算中，他把各部门的费用平均分配到十二个月里。过了半年，自来水厂从预算中省下不少钱。与此同时，公路保养部门却大大地超支了。张明批评了保养公路的管理人员在控制使用预算上没有尽力，然而，在解决问题时，他提议把自来水厂剩余的部分转到公路预算上，以此平衡这一年度的开支。李达是公路管理人员，他说自己完全有理由为超支辩解。苏辛是自来水厂的主管，她坚决反对从预算中挪走那笔资金。问题：

3． 公路管理人员有哪些理由为自己辩护？

4． 自来水厂的主管不愿挪走预算中剩余的钱，她会有什么理由呢？

30． 请说明如何运用5WIH进行计划工作。

10分钟提高效率美国某钢铁公司总裁舒瓦普向一位效率专家利请教如何更好地执行计划的方法。利声称可以给舒瓦普一样东西，可以使他在10分钟内能把他公司业绩提高50％。接着，利递给舒瓦普一张白纸，说：“请在这张纸上写下你明天要做的6件最重要的事。”舒瓦普用了约5分钟时间写完。利接着说：“现在用数字标明每件事情对于你和公司的重要性次序。”舒瓦普又花了约5分钟做完。利说：“好了，现在这张纸就是我要给你的。明天早上第一件事是把纸条拿出来，做第一项重要的。不看其他的，只做第一项，直到完成为止。然后用同样办法对待第二项，第三项……直到下班为止。即使只做完一件事，那也不要紧，因为你总在做最重要的事。你可以试着每天这样做，直到你相信这个方法有价值时，请将你认为的价值给我寄支票。”一个月后，舒瓦普给利寄去一张2．5万美元的支票，并在他的员工中普及这种方法。5年后，当年这个不为人知的小钢铁公司成为世界上最大的钢铁公司之一。 

问题：

1． 为什么总裁舒瓦普有计划却难以执行？效率专家利的方法的关键在哪里？

2． 效率专家利执行计划的方法使这个不为人知的小钢铁公司成为世界上最大的钢铁公司之一。为什么计划能有这么大的作用呢？  

29． 简要说明组织结构中扁平结构的缺点。

27． 简述组织的一般环境。

28． 简述沟通的过程。

26． 简述管理者的角色。

25． 在人力资源的管理中，以如何激励人、调动人的积极性最为关键。( )

24． X理论的假设认为人们有积极的工作源动力。( )

22． 团队是指完成相互依存的任务，实现共同使命的一群人。( )