杜某生了一对双胞胎，某县计生办根据省政府以省长令发布的《计划生育管理条例》的规定，以超生为由对其作出罚款3 000元的处罚决定。以下说法错误的是(     )。

行政首长负责制是我国根本的行政领导制度。(     )

吉林最早被划人中央政权行政区域管辖之下是在汉朝。(     )

公共预算的最终目标是减少政府开支。(     )

在我国，立法与司法机构不承担政策执行的功能。(     )

为遏制房价的不理性增长，抑制不合理的住房需求，国家应采取的合理货币政策是提高首付款比例，提高贷款利率。(     )

当前，优化我国社会结构应着力提高中等收入者比重。(     )

人权就是“人的权利”，和公民权是一回事。(     )

犯罪时不满18周岁的人不适用死刑缓期执行。(     )

对长春海关作出的处罚决定不服的，长春市政府是行政复议机关。(     )

某超市保安怀疑顾客杨某偷东西，可以对杨某先行拘留，调查事实情况。(     )