在我国，制定学制的国家机关是()。

案例：某普通中学初一招生时，发现施教区内有一适龄学生冯某，双腿因病致残，需要依靠双拐才能行走。有人认为，招收这样的残疾学生会增加学校领导和老师的工作量，常规管理也会增加难度，因此学校召开行政会议讨论是否招收冯某。

请结合案例，回答以下问题： 

(1)对于普通中小学招收残疾学生的问题，我国教育法律法规是怎样规定的? 

(2)依照有关法律精神，案例中的该中学是否应当招收冯某?请说明理由。 

(3)如案例中的学校拒收学生冯某，该生应如何寻求法律救济?

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试论述高等教育自学考试的任务。

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