行政组织理论（00319）2018年10月真题试卷及答案解析

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试述当代日本行政组织改革的主要内容，并作简要评述。
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某市地方机构改革中，强调市、县两级的改革主要遵循与国家、省上下对应的规律，但也不要“依样画葫芦”，可以有结合实际的“自选动作”。该市面对城市展的瓶颈制约，在原“三旧办”基础上，整合其他与城市环境整治的相关职能机构组建成新的市城市更新局，并在中心六区组建区级城市更新局。城市更新局的设立在全国是第一家，也是一个有本地特色的“自选动作”。循此思路，2014年初该市又设立了外来人员服务管理局，也是国内首个设立外来人员服务管理专职部门的副省级以上城市。经过探索与改革，2014年该市政府部门数量从41个变成39个，12个机构被撤销，10个部门新组建。
问题：
（1）从编制管理的角度，分析该市设立城市更新局、外来人员服务管理局现了行政组织编制设计的哪些原则?（6分）
（2）结合案例，分析行政组织结构变革的主要趋势。（8分）
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结合实际，分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。
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简述行政组织设置的系统原则的要求。
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简述合理的组织结构应具备的条件。
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简述巴纳德对组织理论的主要贡献。
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简述行政组织目标管理的缺点。
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简述墨子行政组织思想的主要内容。
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唯意志论行政文化观的主要观点有（）
- A.权力来自人民委托
- B.强调人民的参与意识
- C.强调对权力的绝对服从
- D.行政首长权力来自超人意志
- E.行政首脑权力需由法律形式确认
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下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有（）
- A.重新界定政府职能
- B.重塑政府形象
- C.增加政府回应性
- D.再造政府流程
- E.改革人事制度
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行政组织不同层级的职责分配关系是（）
- A.最高层次行政组织为决策层
- B.最高层次行政组织为监督、执行层
- C.中层行政组织为协调指择挥层试和实路钱试则用践知市试就试类中
- D.基层行政组织为指挥操作层
- E.基层行政组织为技术操作层
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当前我国省级地方行政组织包括（）
- A.省
- B.自治区
- C.经济特区
- D.直辖市
- E.特别行政区
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毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括（）
- A.精简
- B.统一
- C.效能
- D.节约
- E.反对官僚主义
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当前我国行政组织改革的中心是（）
- A.转变职能
- B.市场取向
- C.精简机构
- D.精简人员
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下列关于行政组织与行政管理学关系的说法，正确的是（）
- A.行政组织理论是行政管理学的一个分支
- B.行政管理学是行政组织理论的专业基础理论
- C.行政管理学先于行政组织理论而产生
- D.行政组织理论先于行政管理学而产生
- E.行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的
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城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是（）
- A.名誉市长制
- B.市经理制
- C.市长一经理制
- D.委员会制
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通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是（）
- A.职能管理
- B.机构编制管理
- C.职务管理
- D.人员编制管理
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设置行政组织时，机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序，这体现的是（）
- A.法治原则
- B.统一原则
- C.系统原则
- D.效能原则
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在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张（）
- A.集权制
- B.分权制
- C.联合制
- D.均权制
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由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是（）
- A.专项编制
- B.单列编制
- C.临时编制
- D.机动编制
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行政组织设置的授权原则要求（）
- A.授权应以下级的需求为依据并的山市
- B.授权应以上级的意志为依据
- C.授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素
- D.不同性质的职位要由不同的专业人才来担任
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我国有关部门为了吸引和培养人才，推出了“千百万人才工程”等人才规划，这属于行政组织的（）
- A.战略目标
- B.横向目标
- C.战术目标
- D.消极目标
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决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是（）
- A.行政领导者与一般行政人员之间的关系
- B.相互了解、和睦相处的关系
- C.行政领导者之间的相互关系
- D.一般工作人员之间的关系
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街道办事处的性质是（）
- A.派出机关
- B.分支机关
- C.辅助机关
- D.临时机关
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规定了行政组织的具体形式和地位的是（）
- A.生产力
- B.生产关系
- C.国体
- D.政体
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行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱（）
- A.成正比关系
- B.成反比关系
- C.没有显著关系
- D.关系不固定
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体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是（）
- A.管理权限
- B.管理层级
- C.管理手段
- D.管理幅度
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以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为（）
- A.统率机关与被统率机关
- B.业务机关与辅助机关
- C.常设机关与临时机关
- D.中央行政机关与地方行政机关
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按省、县、乡构成的行政系统称为（）
- A.层级制
- B.职能制
- C.集权制
- D.完整制
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美国的总统制属于行政组织体制中的（）
- A.委员会制
- B.首长制
- C.混合制
- D.合议制
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发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于（）
- A.数据分析
- B.现场评估
- C.自我评估
- D.内部评估
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目标管理的基础和核心环节是加（）
- A.制定目标
- B.执行目标
- C.检查成果
- D.合议制
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孔子行政组织思想的核心是（）
- A.仁
- B.义
- C.礼
- D.法
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第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是（）
- A.柏拉图
- B.亚里士多德
- C.马基雅维利
- D.密尔
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“不管工作量是增多还是减少，行政人员或多或少是注定要增长的”，“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”，这被称为（）
- A.“帕金森现象”
- B.“雷格斯现象”
- C.“霍桑效应”
- D.“彼得现象”
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魏晋至隋唐的三省中，负责决策的是（）
- A.门下省
- B.中书省
- C.尚书省
- D.行中书省
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在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是（）
- A.系统分析法
- B.理论联系实际的方法
- C.静态的研究方法
- D.纵向的研究方法
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古代雅典的最高权力机关是（）
- A.元老院
- B.五百人会议
- C.公民大会
- D.十将军委员会
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既是行政人员的载体，又是行政人员发挥作用的物质基础，指的是（）
- A.行政权力
- B.行政组织
- C.行政编制
- D.行政结构
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