行政组织理论（00319）2009年10月真题试卷及答案解析

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试述中国行政组织设置的原则。
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结合实际，谈谈如何正确划分我国中央和地方的权力关系。
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某某乡教育管理站年度目标管理责任书为全面贯彻教育方针，进一步巩固“两基”成果，特制定如下目标管理责任：1.适龄儿童都能入学。在校生年辍学率在1%以下，毕(结)业率达98%以上。2.学籍管理要严格规范，资料要齐全，数据要相符。3.认真贯彻实施《某某县德育工作整体实施纲要》，深入开展创“文明学校”活动，积极探索有效的养成教育方法，积极开展丰富多彩的教育活动，促进德育工作水平全面提高。4.加强教育教学改革实验，不断引进先进的教育教学方法，提高管理水平和教育教学质量。5.认真贯彻省教育厅《关于印发某某省全日制小学课程计划的通知》的文件精神，明确学科设置的基本要求，开齐开足上好各门课程。6.全面开展教师在职进修活动，不断提高教师的综合素质。实施“跨世纪园丁工程”，帮助支持教师参加各类继续教育培训，提高学历层次，有效提高教师队伍素质。7.组织各校不断完善质量监控机制，进行经常性的质量监控，严把质量关，努力提高合格率和优秀率。8.大力发展幼儿教育。加强幼儿班规范管理，树立目标意识。搞好“幼-小”衔接，克服小学化倾向。9.全面贯彻《学校体育工作条例》，认真实施《小学生体育合格标准实施办法》，不断增强学生体质，各校“体育合格率”达85%以上。10.重视少先队工作，规范基础建设，扎实开展“手拉手”、“达标争章”等活动。11.进一步深化学校内部管理体制改革。全面实行教师竞争上岗制度，实行目标管理，把考核结果作为下一学年教职工聘用的主要依据。
要求：根据上述材料回答下列问题
(1)按照本目标责任书进行的管理是否完全遵循了目标管理的原则?(4分)
(2)本目标责任书中的目标制定得合理吗?有哪些值得改进的地方?(9分)
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简述经济环境对行政组织的影响。
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简述巴纳德的组织理论的主要内容。
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简述当代国外行政组织编制管理的新理论与方法。
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简述1993年美国《戈尔报告》中简化政府采购方式的建议内容。
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公元前6世纪初，雅典梭伦改革时国家最高权力机关是元老院。
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为使群团目标与组织目标保持一致，最重要的措施就是决策民主化。
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新中国建立之初的地方行政组织层级有省、县、乡、村四级。
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西方学者中注重研究目标管理，且有杰出成就的学者有( )
- A.高斯
- B.圣吉
- C.韦里奇
- D.奥蒂奥纳
- E.杜拉克
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布莱尔的“合作型政府”改革的领域包括( )
- A.政策制定
- B.公共服务
- C.绩效评估
- D.电子政务
- E.公务员制度改革
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从行政业务性质看，属于辅助机关的有( )
- A.人力资源与社会保障部
- B.国务院政策研究室
- C.浙江省统计局
- D.国务院机关事务管理局
- E.教育部考试中心
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委员会制一般适用的工作领域包括( )
- A.顾问
- B.调节
- C.讨论
- D.立法
- E.决策
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马基雅维利提出的行政组织管理原则包括( )
- A.群众支持
- B.依法治国
- C.组织内聚力
- D.持续存在
- E.领导者的超常能力
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1912年南京临时政府成立时采取的是( )
- A.委员会制
- B.总统制
- C.混合制
- D.内阁制
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湖北省的神农架林区是属于( )
- A.直辖管理区
- B.特别行政区
- C.行政特区
- D.民族自治区
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当代日本政府“结构改革”的理论基础是( )
- A.新公共服务理论
- B.新公共管理理论
- C.政府再造理论
- D.新自由主义理论
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新公共管理倾向于在行政组织中实施( )
- A.首长制
- B.分离制
- C.混合制
- D.完整制
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从1988年开始，我国行政组织改革的中心是( )
- A.调动地方积极性
- B.转变政府职能
- C.精简机构
- D.提高效率
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美国联邦政府的部长提名权决定于( )
- A.选民
- B.众议院
- C.参议院
- D.总统
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20世纪60年代，目标管理被成功运用于( )
- A.美国企业界
- B.英国企业界
- C.日本企业界
- D.法国企业界
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2003年改革完成后，除办公厅外，国务院组成部门数量为( )
- A.25个
- B.26个
- C.27个
- D.28个
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在利己思想的影响下导致行政组织的非正常膨胀，被称为( )
- A.“帕金森现象”
- B.“帕累托现象”
- C.“雷格斯现象”
- D.“彼得现象”
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我国国务委员的设置时间为( )
- A.1982年
- B.1988年
- C.1993年
- D.1998年
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在明清时期，内阁是( )
- A.决策机构
- B.执行机构
- C.咨询机构
- D.监察机构
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1982年以前，法国省长的任命取决于( )
- A.总统
- B.国民议会
- C.省议会
- D.总理
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提出行政人员任用应遵循“适用、专任、德才兼备”原则的是( )
- A.柏拉图
- B.亚里士多德
- C.马基雅维利
- D.汉密尔顿
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拉开日本地方分权改革的帷幕，颁布《地方分权推进法》的是( )
- A.小泉内阁
- B.海部内阁
- C.池田内阁
- D.村山内阁
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英国撒切尔政府改革中，强调行政组织内部要( )
- A.以效率为中心
- B.以宏观调控为中心
- C.以转变职能为中心
- D.以职能行使为中心
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行政职能的载体是( )
- A.行政权力
- B.行政机构
- C.行政编制
- D.行政结构
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规定行政组织的具体形式与地位的是( )
- A.政体
- B.政党制度
- C.国体
- D.民主制度
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提出“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱”的是( )
- A.孔子
- B.孟子
- C.老子
- D.墨子
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实行委员会制的典型国家是( )
- A.瑞士
- B.法国
- C.英国
- D.美国
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提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是( )
- A.《帕金森定律》
- B.《官场病》
- C.《政府未来的治理模式》
- D.《彼得原理》
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