行政管理学自考试题真题及答案解析2012年7月（00277）

某市进行政府机构改革，将原来的科技和信息局、贸易和工业局、市高新办、市保税区管理局、市信息化管理办公室等多个部门合并，成立“科技工贸和信息化委员会”。改革之后，原来的职能没有变，岗位设置也没有变，机构一下予变得很庞大，人员也很多，部门领导职数竟然达到“1正20副”之多。现任领导大多是直接从原来的部门合并过来的，到新的部门之后，新的机构仍需要有人管科技、管信息、管贸易、管工业、管高新技术，还有保税区管理等。“原来管哪块的，现在还管哪块”，所以就有了现在这样一个 “大拼盘”。目前，一些地方大部制改革仍处于浅层次的简单拼贴组合阶段，机构、人员设置上并没有很好地深度融合。难怪有人质疑：“都说政府要转变职能，精简机构，提高行政效率，这样的‘大拼盘’，是不是和现在所说的政府机构改革方向相符合呢?”

问题：

(1)从行政职能与机构改革关系的角度，分析该市政府机构改革存在问题的原因。

(2)根据材料的启示，谈谈如何理顺政府内部各职能机构间的关系。

简述行政绩效评估的信息收集方法。

联系实际分析我国当前行政发展的阻力。

试述当代行政组织的变革趋势。

简述行政法律规范的主要特征。

简述行政决策的基本程序。

简述行政管理机构设置的基本原则。

简述行政权力的有限性。

行政道德的具体规范主要有

• A.勤政
• B.廉政
• C.遵纪守法，依法行政
• D.实事求是，科学行政
• E.热情待人，协调行政

运用法律方法应遵循的基本原则有

• A.法制教育优先的原则
• B.坚持具体指导的原则
• C.思想政治工作优先的原则
• D.法治与心治相结合的原则
• E.法律面前人人平等原则

行政组织中行政人员互相沟通的基本形态有

• A.环式
• B.链式
• C.轮式
• D.Y式
• E.全通道式

行政处分的种类包括

• A.警告
• B.记过
• C.记大过
• D.降级
• E.撤职和开除

行政机关保密范围一般包括

• A.会议保密
• B.印信保密
• C.文电保密
• D.领导的工资收入
• E.通信保密

当前，我国政府的经济职能主要有

• A.微观管理
• B.宏观管理
• C.提供服务
• D.检查监督
• E.直接干预

下列行政机构中，属于辅助机构的有

• A.国务院办公厅
• B.民政部
• C.统计局
• D.台湾事务办公室
• E.劳动和社会保障部

英国中央政府对地方政府实施监控和指导的主要方式包括

• A.立法控制
• B.行政控制
• C.财政控制
• D.职能控制
• E.职位控制

目前，“受限市场模式”在我国仍然存在，主要表现在

• A.价格双轨制
• B.全国市场的分割性
• C.市场垄断
• D.市场发育迟缓
• E.市场机制发达

在行政管理学中，系统学派具有代表性的理论主要有

• A.行政生态理论
• B.渐进决策理论
• C.有限理性决策理论
• D.官僚制理论
• E.权变理论

行政发展的主要外部因素除了政治、经济、文化因素外，还有

• A.技术因素
• B.环境因素
• C.人为因素
• D.历史因素

行政发展的重要途径是

• A.技术创新
• B.行政改革
• C.市场发展
• D.社会进步

个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果是

• A.效率
• B.绩效
• C.奖励
• D.目标

行政绩效评估活动的基础和核心是

• A.确立评估的指标体系
• B.确立评估程序
• C.公布评估效果
• D.设计评估问题

我国行政道德体系的基础和灵魂是

• A.为人民服务
• B.为政治服务
• C.为经济服务
• D.为政府服务

我国权力机关对行政的监督形式主要是

• A.司法监督
• B.行政决策监督
• C.纪律监督
• D.法律监督和工作监督

中国传统德治观的理论基础是

• A.性恶论
• B.唯物论
• C.性善论
• D.唯神论

将优胜劣汰原则引进行政工作中，使行政工作具有某种集体化的自觉机制，这种激励方式是

• A.竞争激励
• B.奖励激励
• C.目标激励
• D.反激励

行政管理中经济方法的核心是

• A.物质利益
• B.精神利益
• C.金钱
• D.职权诱惑

混合扫描决策理论的主要代表人物是

• A.西蒙
• B.林德布罗姆
• C.法约尔
• D.埃佐尼

我国的行政领导方式是

• A.专断式
• B.分权式
• C.民主集中制式
• D.放任式

行政组织生存的依据与合法性基础是

• A.权力
• B.机构
• C.目标
• D.经费

组织和实施社会保障的行政管理主体是

• A.社会组织
• B.群团组织
• C.国家立法机关
• D.政府相关职能机构

整个预算工作的中心环节是

• A.预算执行
• B.预算编制
• C.预算审批
• D.决算管理

行政管理机构的首要特性是

• A.合法性
• B.合理性
• C.系统性
• D.主体性

机构改革的前提和基础是

• A.转变行政职能
• B.扩大行政职能
• C.精简行政机构
• D.裁汰行政冗员

改革开放以来，我国各级政府的中心任务是

• A.社会治理
• B.政治改革
• C.政治统治
• D.发展经济

20世纪70年代以后，面对西方国家的经济“滞胀”现象，新自由主义经济理论认为，政府解决市场缺陷的唯一正确的途径，不是进行政府干预，而是

• A.进一步强化政府管治
• B.进一步明晰产权
• C.实现凯恩斯主义
• D.取代市场机制

行政权力的目的是

• A.行政效率
• B.公共利益
• C.国家意志
• D.党派利益

新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是

• A.地方分权
• B.中央集权
• C.中央与地方均权
• D.地方自治

以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以分为

• A.宏观行政环境与微观行政环境
• B.自然行政环境与人造行政环境
• C.传统行政环境与现代行政环境
• D.经济环境与文化环境

西蒙认为，整个行政管理过程的中心是

• A.执行
• B.组织
• C.决策
• D.监督

雷格斯认为，融合型行政模式存在于

• A.工业社会
• B.农业社会
• C.过渡社会
• D.信息社会

“官僚制组织理论”的提出者是

• A.泰罗
• B.威尔逊
• C.古德诺
• D.韦伯

早期行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是

• A.社会人假设
• B.复杂人假设
• C.经济人假设
• D.道德人假设