某建设项目，承包人与分包人口头约定了施工合同内容，施工任务完成后，由于承包人欠工程款而发生纠纷，但双方一直没有签订书面合同，此时应认定()。

保留金待竣工验收合格时一次发还。

除非另有规定，计算面积时，其长宽应按图纸所示尺寸线或按监理工程师指示计量。

中标通知书与图纸是合同文件的组成部分。

投标邀请书是指采用邀请招标方式的招标人，向五个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或其他组织发出的参加投标的邀请。

评标委员会的成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。

根据规定，只要当事人双方经过协商一致同意，就可以变更和解除合同。

《合同法》规定，建设工程合同中没有规定的，适用承揽合同的有关规定。

对于无权代理行为，被代理人可以不承担法律责任。

公民即自然人，是经济法律关系的主体。

无效合同从执行时起即不具有法律效力。