制订行政处罚法的法律依据是( )。

对管辖权发生争议的行政案件，由先立案的质量技术监督部门管辖。

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

立案案件，实行集体审议制度。

对上级质量技术监督行政部门交办的行政案件，结案后应当向上级质量技术监督行政部门报告、备案。

在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并且应当在七日内及时作出处理决定。

立案案件，实行集体审议制度。

行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据。

对管辖权发生争议的行政案件，由争议双方协商解决或者报共同上级质量技术监督部门指定管辖。

有两名以上执法人员，出示执法证件，可当场对当事人给予没收货值金额1000元以下物品的行政处罚。

对有关部门移送的案件，可以现场处罚。