第 1 题 一、注意事项

1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

(一)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)

1．近年来，关于“城管’’的话题引起了社会的广泛关注，不仅充斥着城管暴力执法的问题，城管对象暴力抗法的问题也十分突出。请你根据给定资料，分别分析城管暴力执法及城管对象暴力抗法的深层原因。(10分)

要求：条理清晰，字数不超过300字。

2．请你用“……与……相结合”或“一方面……另一方面……”这样的表达方式，准确概括“给定资料13”中国外在管理摊贩方面所体现的三条主要的管理原则。(10分)

(二)对于城管和谐执法问题存在两种不同的意见：一种认为，和谐执法是以人为本、构建和谐的城管执法公共关系的有力体现，我们应该大力提倡；另一种观点认为，和谐执法体现了以人为本的理念，但对于个别暴力抗法的案例不适用，我们应该审慎地、结合实际地来加强城管执法工作，而不应唯和谐执法为根本。对于以上两种意见，你支持哪种观点?阐述你具体的贯彻执行措施。(20分)

(三)假定“给定资料10、11、12”分别是A市城管局编发的一份简报中的三则简讯，请你为此撰写一则最能体现编者意图的编者按。(20分)

要求：针对性强，思路清晰，语言简洁流畅，书写工整，250字左右。

(四)根据给定资料，以《文明执法，让城市生活更美好》为题目，自选角度，写一篇1000字左右的议论文。(40分)

要求：内容充实，观点鲜明，说理充分，结构完整。