根据上述材料，联系实际，自拟题目，写一篇文章，字数在1000字左右，观点明确，条理清楚，语言流畅

结合材料分析经济发展方式和经济增长方式之间的联系和区别，要求条理清楚，语言简洁，不超过350字。

根据上述材料，联系实际，自拟题目，写一篇文章，字数在1000字左右，观点明确，条理清楚，语言流畅

一、注意事项

1．申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

二、给定资料

1．目前，生态退化的景象在中国司空见惯，中国已经出现环境问题制约经济持续发展的现象。中国只有大约一半的地域是可居住的，因此13亿人口中的大多数都挤在仅占全世界7%的耕地周围。工业化和城市化又以人类历史上空前的速度加剧了环境问题的严重性。在过去的20年间，大约2亿人口从农村迁往城镇。到2020年，预计还将有3亿人口迁移。

 过去20年间，中国北方几十条大大小小的河流已经干涸，大片区域的生态受到破坏。由于蓄水层被抽干，华北许多城市的地下裂开了巨大的地洞。沙漠覆盖了中国18%的土地面积，而现在正以每年几十万平方公里的速度扩张，每年春天来自北方的沙尘暴影响着人们的经济、学习和基本的生活。而且中国30%以上的地方有酸雨问题，二氧化碳、二氧化硫和氧化氮的排放速度继续上升。

 中国还多次发生污染物危及城市饮用水的事件。广东省韶关冶炼厂将镉排人北江韶关段，受污染的河水流向大约80公里之外的英德市并威胁到拥有10多万居民的英德。英德获得污染问题的通报并开始重新启用备用水库系统，停止使用北江的江水。镉是一种用于制造电池和金属涂层的化学物质，可导致肺部和肾脏损害。广东省政府表示该次泄漏给下游的饮用水安全带来严重威胁，广东省环保局声明污染事件发生后北江的镉超标近10倍，同时此次事件被定性为严重的环境污染事故。

 该材料主要内容：_________________________________________________________

 2．据海关统计数据显示，2007年中国出口钢材6265万吨，同比增长45.8%，进口钢材 1687万吨，同比减少8.8%，出口钢坯643万吨，同比减少28.9%，进口钢坯24万吨，同比减少34.6%。而出口钢材多为棒材和板材等低端、低附加值钢材，进口的多为高端、高附加值的汽车、造船用钢板及锔钢片等钢材。由此可见能源的损耗与经济效益、社会效益严重失调。此外诸如高能耗、高污染的电解铝、铜冶炼、铁合金、电石，水泥等行业产能过剩，主要依赖国外市场。2007年位于华盛顿的彼得森国际经济研究所一份研究报告显示，中国现在生产全世界近一半的平板玻璃和水泥，超过1/3的钢铁和28%的铝。五年前，重工业占中国总能源消耗的39%，现在已高达54%。并指出：由于中国各省市间的激烈竞争，重工业投资增大，而环境污染也因此变得日益严重．对如钢铁、制铝、水泥等重工业的巨大投资已经开始抵消中国在30年来取得的能效提高的成效。太湖、巢湖水危机事件，一定程度上是这些地区周边的重工业、化工业带来的环境污染，但也与政府部门怠于职守，造成环境评估不过关，只注重当地GDP产值有关。简而言之，我们拿着低附加值、高污染、高能耗的代价在为世界作贡献。  该材料主要内容：_________________________________________________________

 3．大力推进经济发展方式转变对当前浙江经济运行的影响，可以从发展趋势来分析。从国际比较看，浙江人均GDP2004年24352元，进入上中等收入国家3000美元的门槛水平，2006年31874元，接近4000美元。从国际经验数据看，按1994年汇率计算，1961～ 1973人均GDP从2200美元上升到14000美元，1983～1994人均GDP从2870美元上升到8260美元，均处于快速增长阶段。在这一阶段，就政府经济管理来说，关注的重点无疑应是促进结构调整，特别是加快产业升级，提高经济增长质量效益和可持续发展能力。从国内比较来看，浙江人均GDP为全国的19%，城市化水平比全国高12.6个百分点，就业结构中非农业劳动力比重比全国高20.1个百分点。这表明浙江工业化、城市化进程比全国平均水平高得多，加快转变经济发展方式更为紧迫。从浙江省内经济发展趋势看，产业部门结构调整取得一定进展，产业部门内部结构升级加快，要素供给中技术要素的份额有所提高，产业组织创新在分工深化、企业重组、业务外包．构建网络和品牌建设等方面有一定成效，经济发展中对民生和社会事业的关注度提高，城乡、区域发展协调性有所改善，这些都表明，经济发展方式已有一定转变，但这一转变还是浅层次的。这主要表现在：知识、技术、人才等创新要素供给不足，企业创新能力较弱；促进经济发展方式转变的体制机制和相关制度建设不够健全；经济增长总体上仍是粗放型，传统产业相当多产品还停留在贴牌加工阶段，不少企业还只是国外销售商的“加工车间”，在国际产业分工和价值链中的地位低；从角度看，有些传统产业在新的布场竞争环境和国家政策调控下，面临生存困难；亏损企业增加，向外省转移增多；资本和技术密集型的新兴产业发，展较慢，服务业发展也有待加速，这就使经济发展出现了后劲乏力的迹象。因此，加快转变经济发展方式，才能创新产业结构调整，形成新的发展动力，增强竞争能力和发展后劲。

 该材料主要内容：_________________________________________________________

 4．十七大报告指出，加快转变经济发展方式要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这“三个转变”，从需求结构、产业结构、要素结构等方面，对经济发展提出了新的更高的要求，是当前和今后一个时期转变经济发展方式的重点任务和基本途径。

 关键是提高人民收入，突出消费在促进经济增长中的地位

 消费、投资与出口，是促进经济增长的“三驾马车”，其中消费是推动经济增长最稳定、最持久的动力，对一个大国来说尤其如此。但目前我国需求结构中却出现了投资率偏高、消费率较低的情况。由于消费率低，居民生活没有随着经济快速增长而同步提高，导致国内市场规模受限，生产能力相对过剩，使得经济增长对出口的依赖程度不断提高。结果拉动经济增长主要依靠投资和出口。而扩大出口带来的外贸顺差过大和国际收支盈余过多，还会造成国内资金流动性过剩，银行手里有着大量资金需要贷出，反过来又助长了投资的高增长。

 不管从中长期趋势看，还是从年度水平看，我国的消费率均明显偏低。国际上大体在 80%左右，我国在1952年到2000年的49年中，平均消费率为65%，从2002年到2006年居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势，从2002年的62.1%下降到2006年的57.1%，成为历史上的最低点。在经济起飞时期，作为一个发展中大国，因为需要加速发展，投资与出口成为推动经济增长的主要因素是完全可以理解的。但是经济发展到一定阶段以后，消费在经济增长中的作用滞后，这就不能不成为需要认真注意的问题。

 导致我国消费率偏低的原因，一是因为收入增加速度明显低于GDP增长速度，二是因为收入差距的扩大。提高消费率，增强消费对经济增长的拉动作用，除了在分配方面要注意解决好积累和消费的关系外，还要完善收入分配政策，持续增加城乡居民收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。特别需要解决下面三个问题：一是重视“三农”，多渠道增加农民收入，大力开拓农村市场特别是农村消费市场；二是扩大就业，提高低收入群体的购买力，提高劳动报酬在初次分配中的比重，三是理顺分配关系，缩小收入差距。

 三大产业间的协调发展，已经迫在眉睫

 改革开放以来我国的经济增长主要是依靠工业即第二产业带动的。在工业化发展的起始阶段，第二产业一马当先为上亿人口摆脱贫困创造了物质基础。但与此同时也必须看到，传统工业化发展模式不仅给社会带来了诸如资源的极度浪费、环境的严重污染等问题，而且也导致一二三产业比例不协调，重工业比重较大、农业相对落后、第三产业发展不足等问题。三大产业间的不协调，不仅影响整个社会经济健康发展，也影响第二产业本身的持续发展。因此三大产业间的协调发展，已经迫在眉睫。

 转变产业结构，必须坚持走中国特色新型工业化道路，促进信息化与工业化融合，巩固第一产业，做大第三产业，提升第二产业，发展现代产业体系。

 促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

 改革开放以来我国经济增长的主要途径，是靠拼原材料消耗和消耗大批廉价劳动力。在基础薄弱、科学技术水平低、劳动者文化水平不高的条件下发展工业化，最初只能依靠粗放型经济增长方式来实现增长。经过近30年的发展，现在提出要转变这种增长方式。实现这一转变，关键是全面提高自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化。此外，还要把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

 该材料主要内容：__________________________________________________