就给定资料，自选某一角度，自拟标题，写一篇1000字左右的文章。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

就给定资料，自选某一角度，自拟标题，写一篇1000字左右的文章。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

从政府制定政策的角度，就隐私权的界定和保护，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行， 字数不超过350字。

一、注意事项

 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

 3．仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

 1．正当众多媒体对获得500万元体育彩票大奖的神秘女士频频报道时，人们更多的是对该女士不愿透露姓名及面容的较强的自我保护行为议论纷纷。于是，由这位特别的大奖得主引发了人们对公民隐私权的广泛关注。那么，我国法律是如何界定隐私权的呢?公民又应该怎样保护自己的个人隐私呢?

 2．为寻找相关法律，记者分别采访了北京问中律师事务所的方律师和北京陆通律师事务所的付律师。

 隐私权是公民人身权利的一种，我国法律明确规定公民有隐私权，《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》规定：澳门居民享有个人名誉权、私人生活和家庭生活的隐私权。而其他法律、司法解释中只表明保护公民隐私，未明确公民有隐私权。

 3．针对个人隐私如何界定的问题，付律师谈到：我国法律对公民个人隐私未作界定，即哪些个人资料属于隐私，哪些个人资料不属于隐私、未作明确规定。一般认为，公民不愿向外界透露的个人或家庭资料就属于隐私，比如财产状况、健康状况等。

 4．那么对那些高额的大奖得主而言，一些认为“神秘女士”获了大奖应该算是公众人物，不应该拒绝媒体报道、拍照，也不应该不透露姓名，因为在以往的彩票获奖者中，不是都有要求披彩戴花上台领奖，并且讲述摸奖过程，从而激发更多的人投入买彩票吗?

 5．“至于公众人物的界定，法律上暂无规定。”方律师介绍说，对于公众人物的理解，人们在生活和社会交往中个人有个人的看法。他个人认为，公众人物应该是负有一定的职责，有义务在公众面前对有关问题进行解释的人员，比如有的公务员，他所管理的事务涉及到社会公众事务，他有义务向公众解释。付律师也认为，对于公众人物，比如政府官员的隐私权是受限制的，我国法律规定官员的收入情况应向政府机构报告，对收入来源应做出解释；而普通人则可以解释也可以不解释。至于大奖得主并非对社会公众负有一定职责，也没有义务公开自己的身份和隐私。

 6．据了解，在我国民事法律中，隐私权是以名誉权的形式加以保护的。最高人民法院在司法解释中规定，以书面、口头等形式宣扬他人的隐私，或者捏造事实，公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等形式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认为侵害公民名誉权的行为。对未经他人同意，擅自公布他人的隐私材料或以书面，口头形式宣扬他人隐私，致他人名誉受到损害的，按照侵害他人名誉权处理。描写真人真事的文学作品，对特定人进行侮辱、诽谤或披露隐私损害其名誉的；或者虽未写明真实姓名和住址，但事实是以特定人为描写对象，文中有侮辱、诽谤或披露隐私的内容，致其名誉受到损害的，应认定为侵害他人名誉权。

就给定资料反映的问题，用不超过200字进行概括。要求：全面、有条理、有层次。