仔细阅读“给定资料8～10”，试分析为何成都在统筹城乡发展的过程中“以土地换社保”和“以土地换户籍”阻碍了农民进城。 要求：分析准确、全面，条理清楚，表达简明。不超过350字。

仔细阅读“给定资料8～10”，试分析为何成都在统筹城乡发展的过程中“以土地换社保”和“以土地换户籍”阻碍了农民进城。 要求：分析准确、全面，条理清楚，表达简明。不超过350字。

请以“给定资料11”所列举的事例为基本素材，撰写一篇《湖南城镇化过程中失地农民现状调查报告》。 要求：(1)内容部分着重写失地农民存在的问题以及解决措施； (2)叙述全面，表述准确，有逻辑性； (3)不超过400字。