29． 简述我国污染物排放标准的制定权限。

某大型化工企业建于2005年，其生产废水通过排污管道排向附近的某水库。5年来该企业排放的污水一直符合国家规定的污染物排放标准，也未造成过水污染事故。2010年夏季的某一天，承包水库养鱼的渔民发现大量死鱼漂浮在水面，造成直接经济损失100多万元。经对死鱼解剖化验，渔业部门发现鱼类死亡是某种化学物质积累所致，而化工厂排放的废水中含有该化学物质。于是，渔民依据我国《水污染防治法》第55条关于“造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失”的规定，向法院提起了民事损害赔偿诉讼，要求化工厂赔偿损失。

化工厂认为，我国《民法通则》(1986)第124条规定“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任”，而其排放的污水符合国家污染物排放标准，既不违法，也不会造成水污染，所以不应当承担赔偿责任。

(1)本案的审理应当适用《民法通则》的规定还是《水污染防治法》的规定，为什么？

(2)本案中，化工厂拒绝承担损害赔偿责任的理由是否成立？为什么？

2013年3月初，某水泥厂计划投资建设新的水泥生产线。为向新生产线提供原料，水泥厂在未办理采矿登记手续的前提下，在本厂矿山开采区域内采用深孔爆破方式开采出大量水泥用石灰岩，供本厂生产使用。

2013年4月，当地国土资源局根据《矿产资源法》及其《实施细则》的规定，对其作出处罚，责令其立刻停止无证开采行为，没收违法所得并处罚款。问：

(1)水泥厂的行为主要有哪些违法之处？

(2)国土资源局对水泥厂的处罚是否合法？为什么？

32． 国际环境法客体中“国家管辖以外的环境与资源”有哪几类？请举例说明。

33． 论述实施公众参与原则的制度措施。

31． 简述行政处理机制在解决环境侵权纠纷方面的意义。

29． 简述我国污染物排放标准的制定权限。

30． 简述环境与资源保护法的内涵。

26． 开采矿产资源，必须缴纳【 】

28． 全球性多边条约经常采用的模式的构成包括【 】

27． 环境与资源保护法中，行政处罚的种类包括【 】