11． 标志着我国义务教育制度建立的文件或法律是 ( )

42． 分析县教委的行为。

某镇村民周某和杨某系高中毕业，均未取得教师资格证书，也未经过教育管理部门批准，在2003年私自开办了一所学校。所用教室主要是村里长期不用的危房，房内光线昏暗，学生用的是砖椅、石桌，教学条件十分简陋，而且还将一、二年级混合在一个教室学习，教育质量特别低下。后来县教委经过查处，对周某和杨某下发了行政处罚决定书，撤销了该学校。  

请结合有关法律知识：对周某和杨某的行为进行分析。

40． 试述义务教育的特征。

38． 简答高等教育自学考试中开考新专业的条件。

39． 试依据《教师法》中的规定，论述一下我国教师应履行的义务有哪些。

37． 简答由其他社会力量举办实施义务教育的学校在经费筹措中应注意的问题。

36． 简答教师考核应遵循的原则。

35． 简答教育法的功能。

34． 职业教育体系

33． 教师培养