一起答
主观

某镇村民周某和杨某系高中毕业,均未取得教师资格证书,也未经过教育管理部门批准,在2003年私自开办了一所学校。所用教室主要是村里长期不用的危房,房内光线昏暗,学生用的是砖椅、石桌,教学条件十分简陋,而且还将一、二年级混合在一个教室学习,教育质量特别低下。后来县教委经过查处,对周某和杨某下发了行政处罚决定书,撤销了该学校。  

请结合有关法律知识:对周某和杨某的行为进行分析。

试题出自试卷《全国自考教育类教育法学精选冲刺题7》
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