职工黄某原在一家国有企业工作并与企业签订了为期5年的劳动合同。在合同期内,黄某以收入偏低为由,口头提出解除劳动合同,企业未予答复。过了10天,黄某就被一家合资企业招用,又与该企业签订了劳动合同。黄某走后,原企业生产受到影响,要求黄某回厂上班。同时,与黄某所在的合资企业联系,希望让黄某回厂,但合资企业以已签订劳动合同为由,不予放人。下列说法中正确的是

法律,法规授权的组织必须具有管理公共事务的职能

除法律,行政法规外,其他规范性文件不得设定行政处罚

刑事拘留是公安机关限制违反治安管理秩序的行为人短期人身自由的一种处罚

罚款主要适用于以牟取非法经济利益为目的的行政违法行为

同级人民代表大会及其常委会有权撤销同级人民政府的抽象行政行为

行政机关无权撤销自己作出的行政行为

事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行

公民,法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权,申辩权

行为人具有责任能力是行政处罚的法定条件之一

某国税稽查局对某电缆厂的偷税案件进行查处。该厂厂长甲送给国税稽查局局长乙3万元,要求给予关照。乙收钱后,将某电缆厂已涉嫌构成偷税罪的案件仅以罚款了事。次年8月,上级主管部门清理税务违法案件。为避免电缆厂偷税案件移交司法机关处理,乙私自更改数据,隐瞒事实,使该案未移交司法机关。对乙应以何罪论处?