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主观

某使用国有资金的建设项目,工程建设投资额约15 000万元,其中建筑工程费为8 000万元,建设单位按规定委托一家招标代理机构代理招标。在招标过程中,发生了以下事件。

事件1:在完成项目审批手续,自有资金已到位,初步设计概算已完成,银行贷款资金正在积极落实的条件下,建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标,但招标代理机构认为施工招标条件还不具备。

事件2:招标代理机构编制招标文件时,建设单位要求在招标文件的“投标人须知”中写入下列4点内容:(1)招标保证金额为投标总价的2%,以现金或转账方式缴纳;(2)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天;(3)开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室;(4)采用联合体投标的,由联合体成员中资质等级最高的单位与招标人签订工程承包合同。

问题:

1.事件1中,招标代理机构的说法是否正确?说明理由。

2.事件2中,建设单位所提4点要求是否妥当?请逐条判别并说明理由。

试题出自试卷《2014年招标师考试招标采购案例分析真题及答案》
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  1. 某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2012年3月8 Et向通过资格预审的A、B、C、D、E 5家施工承包企业发出了投标邀请书,5家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件,招标文件规定:2012年4月20日下午4时为投标截止时间,2012年5月10日为发出中标通知书日。在2012年4月20日上午A、B、D、E 4家企业提交了投标文件,但C企业于2012年4月20日下午5时才送达。2012年4月23日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。

    问题:

    1.该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。

    2.分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业的投标文件应如何处理?并说明理由。

  2. A公司中标某市城区高架路工程第二标段。本工程包括高架桥梁、地面辅道及其他附属工程:工程采用工程量清单计价,并在清单中列出了措施项目;双方签订了建设工程施工合同,其中约定工程款支付方式为按月计量支付,并约定发生争议时向工程所在地仲裁委员会申请仲裁。对清单中某措施项目,A公司报价100万元。施工中,由于该措施项目实际发生费用为180万元,A公司拟向业主提出索赔。

    业主推荐B公司分包钻孑L灌注桩工程,A公司审查了B公司的资质后,与B公司签订了工程分包合同。在施工过程中,由于B公司操作人员违章作业,损坏通讯光缆,造成大范围通讯中断,A公司为此支付了50万元补偿款。

    A公司为了应对地方材料可能涨价的风险,中标后即与某石料厂签订了价值400万元的道路基层碎石料的采购合同,约定了交货日期及违约责任(规定违约金为合同价款的5%)并交付了50万元定金。到了交货期,对方以价格上涨为由提出中止合同,A公司认为对方违约,计划提出索赔。

    施工过程中,经业主同意,为保护既有地下管线,增加了部分工作内容,而原清单中没有相同项目。

    工程竣工,保修期满后,业主无故拖欠A公司工程款,经多次催要无果。A公司计划对业主提起诉讼。

    问题:

    1.在投标报价阶段,为既不提高总价且不影响中标,又能在结算时得到更理想的效益,组价以后可以做怎样的单价调整?A公司就措施项目向业主索赔是否妥当?说明理由。

    2.本工程采用的是什么方式的计价合同?它有什么特点?

    3.A公司应该承担B公司造成损失的责任吗?说明理由。

    4.A公司可向石料厂提出哪两种索赔要求?并计算相应索赔额。

    5.背景资料中变更部分的合同价款应根据什么原则确定?

    6.对业主拖欠工程款的行为,A公司可以对业主提起诉讼吗?说明原因。如果业主拒绝支付工程款,A公司应如何通过法律途径解决本工程拖欠款问题?

  3. 某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2010年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家承包商发出资格预审合格通知书,其中说明,8月1 0~11日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。该5家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时问提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商8为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包商B于9月18 日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。

    问题:

    1.《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?

    2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?

    3.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?

    4.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?

    5.根据《招标投标法》的有关规定,判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。

  4. 某工程项目,有A、B、C、D、E、F、G、H 8家施工单位通过了资格预审,并于规定的时间购买了招标文件。招标文件规定,投标截止时间是10月18日下午4时。10月19日下午,由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封并宣读各投标单位的名称、投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。评标时发现A施工单位投标报价大写金额小于小写金额;C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。建设单位最终确定C施工单位中标,并在中标通知书发出后第45天,与该施工单位签订了施工合同。之后双方又另行签订了一份合同金额比中标价降低10%的协议。

    问题:

    1.A、C、D、F、H 5家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。

    2.请指出开标工作的不妥之处,说明理由。

    3.请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。

    4.指出建设单位在施工合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。

  5. 某使用国有资金的建设项目,工程建设投资额约15 000万元,其中建筑工程费为8 000万元,建设单位按规定委托一家招标代理机构代理招标。在招标过程中,发生了以下事件。

    事件1:在完成项目审批手续,自有资金已到位,初步设计概算已完成,银行贷款资金正在积极落实的条件下,建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标,但招标代理机构认为施工招标条件还不具备。

    事件2:招标代理机构编制招标文件时,建设单位要求在招标文件的“投标人须知”中写入下列4点内容:(1)招标保证金额为投标总价的2%,以现金或转账方式缴纳;(2)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天;(3)开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室;(4)采用联合体投标的,由联合体成员中资质等级最高的单位与招标人签订工程承包合同。

    问题:

    1.事件1中,招标代理机构的说法是否正确?说明理由。

    2.事件2中,建设单位所提4点要求是否妥当?请逐条判别并说明理由。

  6. 某穿堤建筑物施工招标,A、B、C、D 4个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。

    事件1:经资格预审委员会审核,本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C 3个投标人购买了招标文件,并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。

    事件2:评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估:

    C投标人的工程量清单“土方开挖(土质级别Ⅱ级,运距50 m)”项目中,工程量2万m3与单价500元/m3的乘积与合价10万元不符,工程有错误,故应进行修正。

    事件3:招标人确定B投标人为中标人,按照《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工承包合同。合同约定:合同价500万元,预付款为合同价的10%,保留金按当月工程进度款5%的比例扣留。施工期第1个月,经监理单位确认的月进度款为100万元。

    事件4:根据地方政府美化城市的要求,设计单位修改了建筑设汁。修改后的施工图纸未能按时提交,承包人据此提出了有关索赔要求。

    问题:

    1.事件1中,指出招标人拒绝投标人D参加该项目施工投标是否合理,并简述理由。

    2.事件2中,根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委令第30号)的规定,简要说明C投标人报价修正的方法并提出修正报价。

    3.事件3中,计算预付款、第1个月的保留金扣留和应得付款(单位:万元,保留两位小数)。

    4.事件4中,承包人提出索赔的要求是否合理?并简述理由。

  7. 某建设单位准备建一座图书馆,建筑面积5 000 m2,预算投资400万元,建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定,建设单位编制了招标文件,并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书,得到了批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。问题:

    简述施工招标的公开招标程序。