自治体地方政府

20世纪以来西方国家议会权能的变化和调整呈现出哪些特征?

简述地方政府职能的特点。

阅读下面的新闻材料，根据材料回答问题：

【案例一】2013年6月27日华盛顿消息，美国最高法院周三(26日)裁定，联邦的“婚姻保护法”因歧视同性伴侣而违反宪法，推翻了这项已实行长达16年的联邦法律，该法禁止同性婚姻伴侣享有异性婚姻夫妻的税务，医疗和退休福利，最高法院9名大法官以5票赞成，4票反对做出了这项裁定，同时，加利福尼亚禁止同性婚姻的“8号提案”也被裁定违宪失效。这项裁定为加州的同性恋婚姻铺平了道路，加州政府将要决定是否恢复同性婚姻合法化。这项裁定是最高法院在两对同性恋伴侣对加州政府提起诉讼的案件审理中做出的。当这两对同性伴侣和他们的律师走出法院时受到支持者欢呼喝彩，他们表示，将会回到加州结婚。民意调查显示，绝大多数美国人支持同性婚姻。

【案例二】2012年12月29日，法国宪法委员会裁定，法国政府拟于2013年启动的“富人税”违反宪法，背离了税收平等原则。根据法国政府2012年9月底公布的2013年财政年度预算，政府将在此后的两年里向年收入100万欧元以上的个人征收高达75%的高收入税，这个“富人税”计划遭到商界的抗议和反对党的批评，前不久沦为反对党的人民运动联盟发起一项动议，要求宪法委员会对政府的税收法案进行审查。宪法委员会的裁决被视为对当年5月上台的社会党政府的一大打击。不过，奥朗德总统获知上述裁决后表现“平静”，在总统的指示下，总理让-马克·艾罗重新草拟了一份预算法案。根据修订后的提案，改由雇主为职员年薪超过100万欧元以上的部分缴纳50%所得税，再加上其它税收和各项社会费用，实际税率仍将达到75%，一年后，2013年12月29日，法国宪法委员会发布裁决表示，修订过的预算法案“符合宪法规定”。至此，弗朗索瓦·奥朗德就任法国总统后力推的征收“富人税”的政策终于获得宪法委员会的批准。回答以下问题：

(1)试以上述两个案例为例，阐述违宪审查制度的意义。

(2)以上述两个案例，说明美、法两国的违宪审查制度的区别。

代议制机关的议事规则应体现哪几点要求?

西方国家组成政府时通常必须遵守哪些原则?

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