关于公务员不得利用兼职或原职挣钱的理解，正确的是()

何某(17周岁)和赵某(15周岁)合伙盗窃手机经营部的手机，何某在门外放风，赵某一人实施盗窃行为，窃得手机2部(价值约1.2万元)。两人走出经营部，碰到巡逻民警，二人神情慌张，受到民警的盘问，何某如实交代了赵某的盗窃事实。

问题：(1)何某的行为是否构成盗窃罪?

(2)赵某的行为是否构成盗窃罪?

(3)何某的行为是否构成自首?

(4)对何某的行为是否应当从轻或减轻处罚?

试述依法治国的必要性。

张某外出打工，其老家的房屋突遇台风，有倒塌的危险，邻居李某见状便请人帮忙进行维修加固，施工中，工人王某从高处摔下受伤，住进医院花费2000元。待年底张某返家，李某要求其支付房屋维修费和工人王某的医药费。

问题：(1)张某和李某之间形成何种法律关系?张某是否应支付房屋维修费?

(2)工人王某受伤住院的医药费应由谁承担?

简述犯罪中止的构成要件。

简述我国国家机关组织和活动的基本原则。

简述我国担保法规定的主要担保方式。

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